新形势下基层党建工作的重要遵循
——习近平总书记党的建设重要论述研究
以党的十八大胜利召开为标志,党和国家各项事业发展进入一个新的历史阶段。习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表的一系列重要讲话,已经成为全党武装头脑、指导实践、推进动工作的科学指南。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其关于党的建设的重要论述,准确把握精神实质,推进基层党建工作创新实践,对于不断提高中直机关党的建设科学化水平具有十分重要的指导意义。
联系当前基层党组织建设实际,经过不断深入的学习、思考和梳理,笔者认为,习近平总书记提出的以下7个重要思想观点,应作为新形势下加强和改进基层党建工作的基本要求和重要遵循。
一、坚持从严管党治党的观点
自党的八大提出党要管党、从严治党的要求以后,“党要管党、从严治党”这八个字就是我们党加强自身建设一贯坚持的工作方针。但是,一个时期以来由于我们管党不力、治党不严,失之于宽、失之于软,致使一些地方和部门、一些党组织和党员干部纪律松弛、组织涣散,监督缺失、管理不到位,党内生活质量下降,很多制度成摆设,消极腐败现象滋长蔓延,有些问题非常严重,不仅影响党的长期执政,甚至面临亡党亡国的危险。
党的十八大以来,习近平总书记从不讳言我们党自身存在的问题,不论是党内讲话还是党外讲话,只要谈到党的建设,都会强调从严管党治党问题并进行深刻论述。他指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。治国必先治党,治党务必从严。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。如果管党不力、治党不严,正气上不来、邪气正不住,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。要严明党的组织纪律和政治纪律,教育引导党员、干部自觉维护中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,维护党的团结统一。抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平。等等,这些重要论述,为我们做好基层党建工作指明了方向。
坚持从严管党治党,是对新形势下加强和改进党的建设的全面要求、根本要求,也是我们党作为马克思主义政党的“回归本真”。各级党组织和党的工作者要充分认识,认真贯彻落实,不能把从严管党治党当成一句口号挂在嘴上,要切切实实地体现到党的建设各个方面。具体来说,就是要在我们的工作中增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危。严格按照党章、党的制度和规定办事;对党员特别是领导干部严格要求,严格教育、管理和监督,严肃处置不合格党员;在党内生活中讲党性、讲原则,运用整风精神开展积极的思想斗争;严格执行党的纪律,坚持纪律面前人人平等,坚决查处各种违纪违法行为,始终保持党的先进性、纯洁性。
二、守土有责负责尽责的观点
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,抓好意识形态工作,“必须守土有责、守土负责、守土尽责。”守土有责、守土负责、守土尽责,这12个字,铿锵有力、掷地有声,既是对宣传思想工作者讲的,也是对从事党的其他方面工作的同志讲的;既是一条明确的底线和要求,也是一种中肯的提醒和期望,每位基层党的工作者都要努力做到。
“守土有责”就是要有岗有责、守岗担责,在其位、谋其政,明确自己的岗位职责、权利和义务,知晓履职的范围、权限和任务,时刻保持思想上清醒。用习近平同志的话说,就是要“站好岗”、“放好哨”。“守土负责”就是要找准位置,细化职责,强化责任,勇于担责,像电影《英雄儿女》中坚守无名高地的英雄们那样,做到“人在阵地在”。“守土尽责”,就是要用高标准、严要求和无私奉献精神,竭尽全力履行好自己的职责,在放眼全局的前提下做好分内之事、守住守好自己的“责任田”。
做到守土有责负责尽责,必须时刻牢记总书记提出的“五个坚持”和工委倡导的“三个表率”,始终保持“如临深渊、如履薄冰”的工作态度,不断增强事业心、责任感,对中央作出的决策部署,对上级安排的工作任务,对自己负责承担的事情,要心无旁骛、雷厉风行地做起来,持之以恒、坚持不懈地抓下去,坚决防止不作为、乱作为现象,努力做到有远见不迷糊、有定力不懈怠、有本事不畏惧、有担当不推诿,善始善终、善做善成,在本职岗位上创造一流业绩。
三、坚持以问题为导向的观点
以问题为导向,就是以解决问题为方向,把解决问题作为一切工作的出发点和落脚点。坚持以问题为导向,强化问题意识,不只是一个工作方法、工作态度问题,折射出来的是强烈的忧患意识和责任意识,彰显的是勇于担当、积极作为的进取精神。如果精神不振、得过且过,就很难主动去发现问题,即使遇到问题也会视而不见、听之任之。
习近平总书记系列重要讲话回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题,贯穿着强烈的问题意识、问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度。他在谈到全面深化改革时指出,中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。可以说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。改革要坚持从具体问题抓起,着力提高改革的针对性和实效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题。强调要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。在指导河北省第一批教育实践活动中指出,要更加强化问题导向,注重解决实际问题,特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理,提前做到心中有数,从解决具体问题抓起改起。同时,强调抓整改要动真碰硬、攻坚克难,上下协力、加强联动,持续用劲、步步为营,不达目的不罢休。这股“认真”劲应该体现在干事创业的方方面面,也应该体现在党内生活的方方面面。
问题是时代的声音、实践的起点。问题的解决就是时代的进步,社会发展是这样,党的建设也是这样。基层党建工作者必须坚持问题导向,牢固树立问题意识,通过学习实践提高驾驭和解决问题的能力。要善于发现问题,勇于提出问题,敢于抓住问题不放,带着问题调研,多到基层接地气,多到现场摸实情,从基层干部群众的实践创造中寻找解决问题的钥匙。习近平总书记在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时提出,要解决联系群众“最后一公里”的问题。中直机关党组织建设有没有“最后一公里”的问题?从平时掌握的情况看,是有的,至少在一些单位是有的,如党内组织生活随意化,双重组织生活会、“三会一课”、民主评议党员制度不落实,少数党员不能亲自、按时缴纳党费等,这些问题不解决,势必会影响中直机关的形象和信誉。
四、大力推进党建工作创新的观点
创新不仅是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的力量源泉。在新的历史条件下,世情、国情、党情发生深刻变化,党的建设遇到许多新情况新问题,面临许多新考验新挑战。这就要求我们党必须坚持以改革创新精神,运用过去积累的成功经验,大力推进党建工作创新。
习近平同志高度重视党的建设创新问题。党的十八大前后,他在一些会议讲话、基层调研以及发表的文章中,对党的建设创新特别是基层党建工作创新提出了许多新思想、新要求。如要继承优良传统,深入研究新情况新问题,以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,大力推进党的各方面建设的创新,不断提高工作水平;各级党组织要紧密结合新的形势和任务,以改革创新精神加强和改进基层党建工作,特别要在扩大基层党组织覆盖面、创新活动方式、有效发挥作用上下功夫;现在基层党建工作面临许多新情况新问题,特别是面对社会组织形式的多样化、流动人口的大量增加和信息网络技术的广泛运用,党的基层组织体系和工作方式、活动方式还有不少需要完善的地方。研究新情况,解决新问题,既要继承优良传统,又要坚持改革创新,不断提高基层党建工作科学化水平;重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线;党和国家的事业发展没有止境,党的建设的改革创新也没有止境。加强和改进新形势下党的建设,就要既坚持马克思主义基本原理、又谱写新的理论篇章,既发扬革命传统、又创造新鲜经验,既善于用改革的办法破解党的建设中的难题、又善于用创新的思路探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的途径,努力做到理论上不断有新发展,实践上不断有新创造。
大力推进党建工作创新,就是要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法全面加强党的各方面建设。对于基层党建工作者来说,重点是以改革创新精神加强基层党组织建设,积极推进基层组织设置、领导班子建设、党员教育管理、完善工作机制等方面工作创新,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
五、着力抓好基层打好基础的观点
基础不牢地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是实现党的领导和执政目标的支撑。党的基层组织是否坚强有力,直接关系党的生机活力,关系党的事业兴衰成败,关系党的执政地位的巩固。
习近平同志在地方工作时就曾指出,基层就是基础。正是依靠广泛的基层组织,使党有了坚实的基础,形成了一个团结统一的整体;也正是依靠党的基层组织,使党能够深深地扎根于人民群众之中,顺利地实现党的领导。到中央工作后多次强调,抓基层、打基础,必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力。提高党的执政能力,巩固党的执政地位,实现党的执政使命,做好抓基层、打基础的工作始终是战略重点。担任中央总书记后,更加重视党的基层建设,指出贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。各级都要重视基层、关心基层、支持基层,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。
抓基层打基础就是强基固本。各级党组织要把基层党建作为重中之重,眼睛往“下”看、身子往“下”沉、劲头往“下”使,一切工作向基层倾斜。在给基层下达“过河”任务时,要切实指导帮助解决“桥”和“船”的问题。要满腔热情地支持基层干部大胆创新,尊重基层的首创精神,敢于为他们承担责任,尽力解决他们工作、生活上遇到的困难和问题。
六、用“钉钉子精神”抓工作落实的观点
“空谈误国,实干兴邦”。“千里之行,始于足下”。一个行动胜过一打纲领。再美的蓝图、再好的决策不落实,也是“镜中花”、“水中月”。这些大家耳熟能详的话语都说明了抓工作落实的重要性。2014年2月17日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上强调,制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实文件。6月17日,他又指出,现在,目标已经明确,任务已经部署,关键在于落实。
如何抓好工作落实?总书记多次强调要发扬“钉钉子精神”,乘势而上、真抓实干。他在指导河北省委常委班子专题民主生活会时明确提出:“发扬钉钉子精神,切实把工作落到实处。”最早使用这个比喻,是在他的著作《之江新语》中。这个比喻告诉我们,干工作、抓落实就好比钉钉子,一锤子往往是钉不好的,需要一锤接着一锤敲,钉牢一颗再钉下一颗。这个比喻朴实无华但意蕴深远,干什么事情要想干成、干好,都必须具有这样的工作作风,必须坚持运用这种工作方法。
抓基层党组织建设,也要坚持发扬“钉钉子精神”,着重在三方面用力:一是钉准,要明确目标方向,突出工作重点,在正确的地方用力,不能东一榔头西一棒槌,把钉子钉偏了、钉歪了;二是钉住,要有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识,锲而不舍,敢于碰硬,咬定青山不放松,不能浅尝辄止、半途而废;三是钉实,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑,不“走过场”、不“挂空挡”,持之以恒,久久为功。
七、“打铁”先要自身硬的观点
2012年11月15日,新当选的十八届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记明确提出“打铁还需自身硬”,用这句通俗易懂的群众语言,表达了新一届中央领导集体要同全党同志一道,切实解决自身存在的突出问题,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的坚定决心。这既是庄严的承诺,更是“我们的责任”。
开局之后,习近平总书记在不同场合多次用这句话,强调做好工作首先要把自身“硬起来”、“强起来”。比如,在十八届中央纪委二次全会上指出,打铁还需自身硬。各级纪检监察机关要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求,加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平,更好发挥监督检查作用;在全国组织工作会议上指出,组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。只有带头把自身作风搞好了,管理才有底气,严格才能让人服气;在全国宣传思想工作会议上强调,宣传思想部门工作要强起来,首先是领导干部要强起来,班子要强起来;在革命圣地西柏坡参观时告诫全党,党面临的“赶考”远未结束,所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好,努力交出优异的答卷。总之,“打铁还需自身硬”一句大实话,抓住了问题的关键,也赢得了党内上下、社会各界乃至国际舆论的强烈关注和普遍赞誉。
“打铁”先要自身硬,对基层党建工作者来说,要努力做到三个“过得硬”:一是理想信念过得硬,坚守共产党人的精神追求,精神上不“缺钙”,不能得“软骨病”。二是工作能力过得硬,坚持通过学习和实践增长才干,始终跟上时代步伐,尽力避免“本领恐慌”。三是思想作风过得硬,坚持为民务实清廉,严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,始终经得起各种风险挑战和利益诱惑的考验。
习近平:干部接受党组织管理是重要规矩
新华社电1月19日至21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南昭通、大理、昆明等地调研时强调,要加快贫困地区、民族地区经济社会发展,为到2020年如期实现全面建成小康社会奋斗目标加紧奋斗。
保护生态不能寅吃卯粮
考察期间,习近平听取了云南省委省政府工作汇报。习近平强调,我国经济发展进入新常态,并没有改变我国是世界上最大的发展中国家这一国际地位。一定要牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务不动摇,在推动产业优化升级上下功夫,在提高创新能力上下功夫,在加快基础设施建设上下功夫,在深化改革开放上下功夫,扎扎实实走出一条创新驱动发展的路子来。
党员干部及时纳入组织管理
习近平强调,关于从严治党,党中央的态度很鲜明,就是要采取一切措施,认真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解决党内存在的各种矛盾和问题。各级党组织要在从严治党上进一步做起来、实起来。无论哪一层级、哪一领域的党组织,都应该严肃认真对待党赋予的职责,按要求进行严格的组织管理。党组织要管理党员、干部,党员、干部要自觉接受党组织管理,也是我们党的一个重要规矩。解决党内存在的问题,根本在于严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,使每个党员、干部都及时纳入组织管理,使党组织对每个党员、干部都做到情况明、问题清、措施实。各级党组织要切实履行管党责任,结合实际建立健全管党机制。各级领导干部特别是主要领导干部要时时处处严格要求自己。
习近平同志干部观的基本内涵
习近平同志的干部观,内涵丰富、思想深邃,视野开阔、全面系统。最重要的有以下几个方面:
以什么样的标准用人、树立什么样的导向。这是干部工作的首要和根本问题,本来十分清楚,党章有明确要求。然而一个时期以来,由于选人用人上的不正之风影响,致使不少同志对这个问题的认识模糊了。对此,习近平同志在全国组织工作会议上鲜明地指出,好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。同时,好干部的标准又是具体的历史的。不同历史时期,对干部德才的具体要求有所不同。新时期好干部标准是什么?他概括为:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,并突出强调了理想信念和敢于担当的时代要求。他指出,理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先要看这一条。要通过“六个是否”来检验干部的理想信念;坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。此后,他又多次阐述这一问题。一是在2014年1月中央政法工作会议上,对政法干部队伍提出“三个必须”要求。二是在2014年3月全国“两会”期间,对各级领导干部提出“三严三实”要求。三是2014年5月在中办视察调研时,对党委办公厅(室)干部提出“五个坚持”要求。四是在2014年9月中央民族工作会议上,对民族地区干部提出了“三个特别”要求。五是在党的十八届四中全会上,对立法、执法、司法干部队伍提出了“五个过硬”、“四个忠于”要求。这些要求,既有对整个干部队伍提出的总体要求,也有对特殊干部群体提出的具体要求,更加突出了理想信念、敢于担当、求真务实、从严认真,赋予了德才兼备、以德为先干部标准新的时代内涵。
把好干部标准坚持好、落实好,关键是要树立正确的用人导向。他突出强调,要树立真抓实干的导向、良好作风的导向、注重基层的导向,建立激励干部求真务实的有效机制,把作风要求贯穿干部培养教育、选拔任用、考核评价、管理监督全过程,形成干部到基层锻炼、在基层成长、从基层选拔的良好氛围。
以什么样的措施育人、锻造什么样的队伍。教育培养是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。对此,习近平同志作了深入阐述。一是阐明了加强干部教育培养的重要性紧迫性。他指出,形势越变化、党和人民事业越发展,越要重视干部教育培养;二是阐明了干部教育培养的主要任务。首要的是抓好理想信念教育,补好精神之“钙”,坚定“三个自信”。要把理论武装摆在突出位置,抓好党性教育这个核心、道德建设这个基础。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对“四风”。要引导领导干部加强学习实践,着力提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力,科学决策、民主决策、依法决策能力,思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力,法治思维和依法办事能力;三是阐明了教育培养干部的基本途径。他指出,成长为好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。加强组织培养,既要切实抓好成千上万各级干部的培训,特别是重要岗位、关键岗位干部的培训;也要拓宽实践锻炼的途径,积极为干部锻炼成长搭建平台,引导干部深入基层、深入实践、深入群众,砥砺品质、提高本领。
培养选拔年轻干部,是关系党的事业长远发展的根本大计。习近平同志高度重视,要求作为一项重大战略任务来抓。他强调,培养选拔年轻干部,政治关心是第一位的,坚定理想是第一位的要求,是否一心一意拥护共产党,信仰马克思主义,坚定走中国特色社会主义道路,不走邪路,不走回头路,是最重要的。他指出,年轻干部从参加工作到走向成熟,需要必要的台阶、递进式的历练和培养,多“墩墩苗”,才能走得更稳更远。要改进年轻干部选拔工作,进一步拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量。要改进后备干部工作,坚持组织掌握、动态管理、有进有出、适时起用,保持一池活水。要与用好各年龄段干部统筹考虑,不能为了达到领导班子年龄结构要求而降低选人用人标准,不能简单以年龄划线,不能搞任职年龄层层递减和“一刀切”。
以什么样的办法选人、坚持什么样的原则。习近平同志指出,用人得当,首先要知人。必须健全考察机制和办法,多渠道多层次多侧面深入了解。他要求近距离接触干部,通过“四个观察”看干部的见识见解、品质情怀、境界格局和能力水平。多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。他强调,考察识别干部功夫要下在平时,并注意重大关头、关键时刻。既在“大事”上看德,又在“小节”中察德。坚持全面历史辩证地看干部,注重一贯表现和全部工作。
考核评价是选人用人的重要基础,也是促进科学发展的“指挥棒”。习近平同志多次强调,要改进实绩考核,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会进步、文化建设、生态效益、党的建设等作为重要考核内容,不能简单以国内生产总值及增长率论英雄。对那些违背科学发展、造成严重后果的“三拍”干部,要实行终身责任追究。要引导干部多做打基础、利长远的事,发扬钉钉子精神,一张好的蓝图干到底。他特别强调,要落实从严治党责任,把抓好党建作为最大的政绩。
选好人用好人,必须深化干部人事制度。对此,习近平同志要求:一是要改进民主推荐、民主测评,正确分析和看待票数,防止简单以票取人;二是要改进竞争性选拔方式,合理界定范围和规模,引导干部在实干、实绩上竞争,切实解决唯分取人问题;三是要科学合理使用干部,区分能吏、循吏,做到以事择人、用当其时、用其所长。
党管干部原则是我国干部人事制度最鲜明的政治特色,是坚持党的领导和执政地位的根本保证与重要实现途径。习近平同志鲜明地指出,党组织要在干部选拔任用工作中起领导和把关作用,不能只起点票人、计分员的作用;要增加党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重,强化党组织和干部部门在考察识别干部中的责任;要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。这些要求,抓住关键、鞭辟入里,为我们廓清了思想迷雾、指明了方向。
以什么样的手段管人、形成什么样的规矩。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央治国理政的一个鲜明特征,就是坚持党要管党、从严治党。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。习近平同志明确指出,要把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。一是要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,加强对干部经常性的管理监督,防止小毛病演化成大问题;二是要把“认真”作为干部管理的一条重要原则,使干部懂规矩、守规矩,明底线、知敬畏;三是要强化领导机关、领导干部特别是一把手带头意识,时时处处严要求、作表率;四是要严肃党内政治生活,用好“四大法宝”,提高党内政治生活的原则性、战斗性;五是要严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一;六是要下大气力整治用人上不正之风和腐败现象,营造良好的用人环境和政治生态。他特别强调,要把对干部的管理监督在标准上严格起来、在内容上系统起来、在措施上完善起来、在环节上衔接起来,做到不漏人、不缺项、不掉链,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决一个问题能举一反三、触类旁通。
新一届党中央以作风建设起步开局,使党的建设和国家治理呈现了新局面新气象。如何巩固这一来之不易的成果,习近平同志指出,抓作风建设,要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他要求,各级干部都要按照“三严三实”要求,深学、细照、笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部。他强调,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。在强调从严管理的同时,他特别指出,要关心关爱干部尤其是基层干部,要多做正面宣传和舆论引导,使他们辛苦得愉快、干得光荣,更好地服务群众。
习近平关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编
新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。
——《人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标》(2012年11月15日),
《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第70页
反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!
——《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》
(2012年11月17日),《十八大以来重要文献选编》(上)
中央文献出版社2014年版,第81页
实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好。党的十八大对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求,突出强调坚持党要管党、从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》
(2013年1月22日)
为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心,这个道理我们党早就明确提出来了。一九二六年八月,中共中央扩大会议发出通告指出,对腐化分子混入党内的现象必须高度警惕,“应该很坚决的洗清这些不良分子,和这些不良倾向奋斗,才能坚固我们的营垒,才能树立党在群众中的威望”。新中国成立前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党务必保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,不要在糖弹面前打败仗。新中国成立初期,我们党严肃查处了刘青山、张子善腐化堕落案件,教育了广大干部,在人民群众中树立了共产党人执法如山的形象。改革开放三十多年来,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用,为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。可以说,如果我们党不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败,我国经济社会发展不可能取得这么大的成就,改革发展稳定大局也不可能得到巩固。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》
(2013年1月22日)
腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》
(2013年1月22日)
工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》
(2013年1月22日)
我们都知道,一九四五年,毛泽东同志在回答黄炎培提出中国共产党如何跳出中国历代王朝兴亡的历史周期率时说:只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,我们党的宗旨是全心全意为人民服务。只要我们始终坚持党的性质和宗旨,不变色,不变质,就一定能够跳出这个历史周期率。
核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。
——《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年4月19日)
我们党得到了中国最广大人民支持和拥护,中国没有一种政治势力能够取代中国共产党。我们党的执政基础很牢固,但如果作风问题解决不好,也有可能出现“霸王别姬”这样的时刻。我们一定要有危机意识。
——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》
(2013年7月11日、12日)
腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。这是保持党同人民群众血肉联系的必然要求,也是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》
(2014年1月14日)
坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》
(2014年1月14日)
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,我们党脱离群众的危险比过去大大增加,这就是党的十八大强调全党要经受住“四大考验”、防止“四种危险”的目的所在。党的十八大之后,党中央决定雷厉风行抓作风建设,出发点和落脚点就在这里。生于忧患,死于安乐。没有危机感和紧迫感,看不到问题和症结所在,那危险就不远了。
——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。
——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)
我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性,坚持底线思维,做到居安思危。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持“两个务必”,自觉为党和人民不懈奋斗,不能安于现状、盲目乐观,不能囿于眼前、轻视长远,不能掩盖矛盾、回避问题,不能贪图享受、攀比阔气。
——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)
我们要坚持党要管党、从严治党,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永不动摇信仰,永不脱离群众。凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除,使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。
——《在庆祝中华人民共和国成立六十五周年招待会上的讲话》
(2014年9月30日),《人民日报》2014年10月1日
习近平就从严治党提出8点要求
(在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话) (习近平 2014年10月8日)
新形势下坚持从严治党强调几点。
第一,落实从严治党责任。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。
各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。
第二,坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。现在,一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作,以为定了制度、有了规章就万事大吉了,有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了,有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性,使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。
思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。党员、干部必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。
制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
第三,严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年,一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行,有的是搞家长制、独断专行,以至于一些人不知党内政治生活为何物,是非判断十分模糊。这个问题,通过这次活动有了一定程度的解决,要继续扩大成果,使党内政治生活在全党严肃认真开展起来。
严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党中央权威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,不能缺位错位、本末倒置。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。
批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的肌体健康的有力武器。“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累乎身。”党内政治生活质量在相当程度上取决于这个武器用得怎么样。对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。党内要开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事,大家都要增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
第四,坚持从严管理干部。从严治党,重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们的党员、干部队伍庞大,管理起来难度很大,但又必须管好,管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉。
从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根据形势变化,完善干部管理规定,既重激励又重约束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要严格执行干部管理各项规定,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而三被提拔起来,岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训,各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。
当前,所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,那是境界不高、不负责任的表现。这一点,要向广大干部讲清楚。我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。我一再强调,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了,而是失之于宽、失之于软,不存在严过头的问题。
各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求,深学、细照、笃行焦裕禄精神,努力做焦裕禄式的好干部。各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部,教育帮助“为官不为”的干部,支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。如果失职渎职给党和人民事业造成损失的,必须严肃处理。
第五,持续深入改进作风。“奢靡之始,危亡之渐。”不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。不可否认的是,在发展社会主义市场经济条件下,商品交换原则必然会渗透到党内生活中来,这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员、干部,“温水煮青蛙”现象就会产生,一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。作风建设是攻坚战,也是持久战。这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明,抓和不抓大不一样,真抓和假抓大不一样,严抓和松抓也大不一样。
现在,改进作风到了节骨眼上,社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散,“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招,看左邻右舍有什么动静。对此,我们的态度是,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。
“不矜细行,终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,谁以身试法就要坚决纠正和查处。要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。
第六,严明党的纪律。“道私者乱,道法者治。”纪律不严,从严治党就无从谈起。去年以来,各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定,加强了执纪问责,效果是好的。同时,从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出,一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻,搞“四风”毫无顾忌,搞腐败心存侥幸。因此,在纪律上还要进一步严起来。
纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
有纪可依是严明纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责,拒绝说情风、关系网、利益链,采取管用的措施提高组织管理的有效性,使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。
第七,发挥人民监督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民拥护和支持是党执政最牢固的根基。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民。
让人民支持和帮助我们从严治党,要注意畅通两个渠道,一个是建言献策渠道,一个是批评监督渠道。在这两方面,这些年我们总的是做得越来越好,但还有不足,主要是围绕经济社会发展听意见多、围绕从严治党听意见少,请上来听意见多、走下去听意见少。群众的很多想法,往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众,就从严治党问题多向群众请教。
群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有意见,应该欢迎他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪违法问题,要让他们有安全畅通的举报渠道。群众提出的意见只要对从严治党有好处,我们就要认真听取、积极采纳。
第八,深入把握从严治党规律。从严治党有其自身规律,对我们这样一个老党大党来说,从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中,不断总结自己正反两方面经验,也积极借鉴国外执政党建设的经验教训,深刻认识到了一些从严治党规律,这些都要继续运用好。
随着世情、国情、党情的不断变化,影响从严治党的因素更加复杂,提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际,深入研究管党治党实践,通过纵向和横向的比较,进行去伪存真、由表及里的分析,正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质,深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来,把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。
以习近平为总书记的党中央高度重视精神文明建设
顺应时代要求,思想凝聚发展共识。
立足中国实际,精神汇聚前进力量。
唱响主旋律、弘扬真善美、传播正能量、树立新风尚……在改革开放和社会主义现代化建设的实践中,精神文明建设一直占有非常重要的战略地位,在实现中国梦的进程中也承担着非常重要的历史使命。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视精神文明建设,着眼“四个全面”的战略布局,作出了一系列重大决策部署,推动社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验,有效发挥了统一思想、凝聚力量的强大作用,鼓舞和激励全国人民在党中央领导下为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断奋进。
胸怀发展大局 服务“四个全面”——只有物质文明和精神文明建设都搞好,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进
初冬的江苏草青风和,洋溢蓬勃生机。2014年12月,习近平总书记马不停蹄地深入企业、乡村、农户,顶着夜色到科研院所考察、听汇报。调研中,他强调:“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”。这是习近平总书记首次公开将“全面从严治党”与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国一并提出,“四个全面”的战略布局吹响了治国理政新号角。
决胜千里之外,需要运筹帷幄;实现宏伟目标,重在统筹兼顾。
当前,我国正处于全面建成小康社会决定性阶段,国际环境复杂多变,综合国力竞争既表现为以经济科技为核心的国家“硬实力”的直接较量,更体现在以精神文明建设引领的国家“软实力”的深度角逐。
以习近平同志为总书记的党中央,高度重视精神文明建设工作。党的十八大以来,中央政治局常委同志围绕精神文明建设领域相关问题多次召开会议,组织专题集体学习,进行全面研究和部署;召开全国宣传思想工作会议;召开三次中央文明委全体会议;召开全国宣传部长、文明办主任会议,对新时期宣传思想文化和精神文明建设工作作出安排部署;多次就精神文明建设领域工作出台各类意见、通知……
把握新布局、推动新发展。去年以来,党中央始终把精神文明建设放在推动“四个全面”战略布局的重要位置,作出一系列重大决策部署,不断将精神文明建设推向更高水平。
习近平总书记历来重视物质文明和精神文明建设协调发展。《摆脱贫困》一书摘录了早在20多年前习近平在福建宁德工作期间,有关“正确认识脱贫致富和建设精神文明的关系”的论断,书中提出:真正的社会主义不能仅仅理解为生产力的高度发展,还必须有高度发展的精神文明。
人民向往的美好生活,不仅是人人“仓廪实衣食足”的物质生活,还向往个个“知礼节知荣辱”的社会风气。
2013年五一国际劳动节前夕,习近平总书记向全国劳动模范和先进工作者致以节日祝贺。他强调,实现我们的发展目标,不仅要在物质上强大起来,而且要在精神上强大起来。
同年8月,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上更加鲜明地指出:“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”
谆谆善诱,言犹在耳。精神文明建设在国家整体战略中的地位,以及在推进“四个全面”战略布局中的作用不言而喻——
全面建成小康社会,离不开精神文化生活的小康。在物质生活极大丰富的同时,人民群众日益增长的精神文化需求也要得以满足,让百姓过上真正“双丰收”的好日子。
全面深化改革,离不开坚定的理想信念。习近平总书记强调,“全党要坚定改革信心,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革”。
全面依法治国,离不开崇德向善的正能量。习近平总书记在主持中央政治局第四次集体学习时强调,“要坚持依法治国和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧密结合起来,做到法治和德治相辅相成、相互促进”。
全面从严治党,打铁还需自身硬。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出:“思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。”
好风凭借力,扬帆正当时。
习近平总书记的系列重要论述字字千钧、语重心长,深刻阐述了对精神文明建设的新要求,也传递出对推进“四个全面”战略布局的指导和引领,坚不可摧、势不可挡。
弘扬中国精神 凝聚中国力量——中国梦里有精神,中国精神是凝心聚力的兴国强国之魂,实现中国梦必须弘扬中国精神
2012年11月29日,习近平总书记和中央政治局常委同志在国家博物馆参观《复兴之路》展览。他神色坚定地说:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”
环顾全世界,很少有哪一个国家在持续奋斗中始终坚守着同一个梦想。这个梦想,就是以习近平同志为总书记的党中央向世界宣示的中国梦。
这是新一届中央领导集体出行的首站。这充分表明,中国梦既体现了新一届中央领导集体的执政理念,又表明了坚持走中国特色社会主义道路的坚定决心和信心。
作为顶层设计,中国梦里不仅有实现富国强民的物质建设宏伟目标,更有催人奋发向上的精神力量源泉。
2014年3月,习近平总书记的欧洲文化之旅,更是把精神文明这一概念带向了世界:“实现中国梦,是物质文明和精神文明均衡发展、相互促进的结果。”“实现中国梦,是物质文明和精神文明比翼双飞的发展过程。”
习近平总书记高度重视新时期下弘扬中国精神。
“实现中国梦必须走中国道路,必须弘扬中国精神,必须凝聚中国力量。”习近平总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上谈到这“三个必须”时的讲话,斩钉截铁、掷地有声。
习近平总书记对中国精神内涵也有着高度的凝炼和概括——用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神振奋起全民族的“精气神”。
2013年全国两会期间,习近平总书记参加辽宁代表团审议时说:“要充分发挥各方面英模人物的榜样作用,大力激发社会正能量,为实现中国梦提供强大精神动力。”
2013年10月21日,习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上强调:“爱国主义始终是激昂的主旋律,始终是激励我国各族人民自强不息的强大力量。”
一个人有了坚定正确的理想信念,就能不懈努力、执着追求;一个国家和民族有了坚定正确的理想信念,就能披荆斩棘、攻坚克难。
2012年11月17日,中央政治局组织第一次集体学习,习近平总书记反复强调了理想信念的重要性——
“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”
“一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失……”
2013年五四青年节,习近平总书记对青年树立正确理想信念提出的要求,也是对每一个追梦人的要求——“把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上”。
实践一次次告诉我们,中国梦是党的理论创新的最新成果,实现中国梦必须坚持走中国特色社会主义道路,坚持和树立“三个自信”,用理论武装头脑。
新一届中央领导集体刚刚履新,中央政治局第一次集体学习就紧锣密鼓地开始了。习近平总书记在主持学习时指出,在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。
2015年1月23日,是吉林大学孙正聿教授最难忘的一天,这一天他走进中南海授课。今天他的学生是一个影响着中国发展走向的“国字班”——中共中央政治局集体。
这已经是本届中央政治局第二十节集体学习课了。听来略显枯燥的辩证唯物主义世界观方法论课程,对于习近平总书记和他的“同学”却意义重大、用处多多。
深情的关怀,郑重的嘱托。
在以习近平同志为总书记的党中央关怀下,从弘扬中国精神、坚定理想信念到坚持理论武装,中国梦的鸿篇战略巨制中,精神文明建设注定有辉煌一笔。
树立价值坐标 引领社会风尚——把培育和弘扬社会主义核心价值观打造成凝魂聚气、强基固本的基础工程,让核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有
去年10月,“全国文明城市”测评检查启动,三年一度的城市“大考”拉开序幕。
和以往不同的是,中央文明办颁发的新版《全国文明城市测评体系》强调大力培育和践行社会主义核心价值观,并把这项根本任务细化为80余个测评指标。
“我们必须毫不放松理想信念教育、思想道德建设、意识形态工作,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。”2015年1月23日,中央政治局举行今年首次集体学习时,习近平总书记的话语铿锵有力。
对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。确立反映全国各族人民共同认同的价值观,关乎国家前途命运,关乎人民幸福安康。
党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,从国家、社会、公民三个层面,积极培育和践行社会主义核心价值观。
这是与中国特色社会主义发展要求的契合;这是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。
如何把培育和弘扬社会主义核心价值观打造成凝魂聚气、强基固本的基础工程,让核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有?习近平总书记对此有着深入的思考。
——领导干部要做践行核心价值观的“领头雁”。2014年2月24日,中央政治局就培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德进行第十三次集体学习。习近平总书记指出,广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观……
——青年的价值取向,决定了未来整个社会的价值取向。2014年5月4日,习近平总书记在北京大学考察时强调,人生的扣子从一开始就要扣好,广大青年树立和培育社会主义核心价值观,要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫……
——社会主义核心价值观要从娃娃抓起、从学校抓起。去年“六一”国际儿童节前夕,习近平总书记对少年儿童寄予殷切期望:要把社会主义核心价值观的基本内容熟记熟背,融化在心灵里,让核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽……
——文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌。习近平总书记在去年召开的文艺工作座谈会上要求,要通过文艺作品传递真善美,传递向上向善的价值观……
从党的十八大报告首次提出以“三个倡导”为核心内容,到全国宣传思想工作会议阐述“三个独特”的科学论断,再到中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》下发,社会主义核心价值观内涵更加明确、内容更加丰满、思想更加成熟。
践行社会主义核心价值观,关键要在落细落小落实上下功夫。
精神文明建设的出发点和落脚点都是让人民群众生活得更美好,必然是接地气、连民心的群众性实践活动。各地各部门深刻领会习近平总书记重要讲话精神,把社会主义核心价值观的要求融入国民教育、精神文明建设活动中,吸引群众广泛参与——
大力宣传推动。“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”,设立中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日,讲述精彩的中国故事等,让12个关键词、24个字深入人心;
立足传统文化。“我们的节日”“我们的家训”“厅堂悬挂家训、培育文明家风”等活动,通过把优秀传统文化的“养分”与社会主义核心价值观相结合,推动传统文化创造性转化、创新性发展,增强做中国人的骨气和底气;
融入学校教育。“学习雷锋,争做美德少年”“认星争优”“童心向党”“向国旗敬礼”等活动,面向青少年宣传普及社会主义核心价值观,让青少年在学习成长的过程中慢慢品味、细细琢磨、逐步领会;
融入创建活动。文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动在各地深入开展,城乡环境面貌和群众精神风貌显著改善;
……
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随着精神文明建设工作扎实推进,社会主义核心价值观犹如缕缕春风吹遍祖国大江南北。作为中国梦的价值内核,社会主义核心价值观也贯穿整个精神文明建设,为国家富强、民族振兴、人民幸福助力。
弘扬真善美 传播正能量——加强全社会的思想道德建设,激发人们形成善良的道德意愿、道德情感,培育正确的道德判断和道德责任
“向龚老前辈表示致敬!”2013年9月26日,北京京西宾馆会议楼前厅,习近平总书记在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时,向一位“老阿姨”致以崇高敬意。
这位白发苍苍的老人,是老将军甘祖昌的夫人龚全珍。当年,将军回乡当农民,龚全珍毫无怨言,并用自己的一生书写了艰苦奋斗、乐于奉献的感人篇章。
习近平饱含深情地说,我们要弘扬这种艰苦奋斗精神,不仅我们这代人要传承,我们的下一代也要弘扬,要一代一代传承下去。
这是党中央对道德模范的亲切关怀,更体现了我们党对于道德建设的高度重视。
党的十八大报告指出,要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。
党的十八大以来,习近平总书记作出一系列重要论述,为加强全社会思想道德建设指明了方向——
法治与德治,并驾齐驱、并行不悖。在主持中央政治局第四次集体学习时,习近平总书记强调,要坚持依法治国和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧密结合起来,做到法治和德治相辅相成、相互促进;
国无德不兴,人无德不立。在山东孔府和孔子研究院参观考察时,习近平总书记指出,必须加强全社会的思想道德建设,激发人们形成善良的道德意愿、道德情感,培育正确的道德判断和道德责任;
匡正道德风气,必须先修官德。在河南考察期间,习近平总书记要求,面对纷繁复杂的社会现实,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课……
伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。
各地区各部门按照党中央部署要求,不断推进道德建设,中华大地涌现出一大批道德模范、时代楷模、中国好人、最美人物。他们中间,有的助人为乐、见义勇为,有的诚实守信、敬业奉献,有的孝老爱亲……
道德的光芒一次次在中华大地闪烁绽放,引领着越来越多的普通人积极践行善举。
“送人玫瑰,手有余香”。广大志愿者用他们的真行、真情、真心、真意播撒爱的阳光。
小善大爱的感人事迹,得到了习近平总书记的肯定与鼓励。2013年以来,习近平总书记分别给“本禹志愿服务队”“郭明义爱心团队”“南京青奥会志愿者”三支志愿者服务队回信——
“希望你们弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,坚持与祖国同行、为人民奉献,以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。”
“雷锋精神,人人可学;奉献爱心,处处可为。积小善为大善,善莫大焉。当有人需要帮助时,大家搭把手、出份力,社会将变得更加美好。”
“作为志愿者,无论是在台前还是幕后,无论是迎来送往还是默默值守,都可以在这场青春盛会中展现自己的风采。”
在党中央关怀下,我国志愿服务工作朝制度化、常态化、长效化方向不断迈进。2014年2月,中央精神文明建设指导委员会专门印发《关于推进志愿服务制度化的意见》,进一步建立健全志愿服务制度。
修德,既要立意高远,又要立足平实。对于提升社风民风,习近平总书记记挂在心。
——浪费之风务必狠刹。在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上,习近平总书记作出批示:“大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”;
——提升公民出境旅游文明素质。2014年9月,习近平总书记出访马尔代夫听取工作人员汇报时幽默“插话”:“我插一句啊,也要教育我们的公民到海外旅游讲文明。矿泉水瓶子不要乱扔,不要去破坏人家的珊瑚礁……”
近年来,设立企业诚信“红黑榜”惩治“老赖”推动了诚信建设制度化,“微信十条”“账号十条”等举措让网络空间更加清朗……一系列举措回应社会关切,一项项措施解决突出问题,社风民风得以好转。
同心掬得满庭芳,文明花开满园春。
放眼神州,精神文明建设正以实实在在的成果,在全社会形成弘扬中国精神、凝聚中国力量的社会新风。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!(来源:新华网作者:孙铁翔黄小希)
深入学习贯彻习近平总书记8·19重要讲话精神
坚持中国道路巩固马克思主义的指导地位
坚持群众路线巩固实现中国梦的共同基础
●切实增强社会主义意识形态的主导性和感召力
●在抓好经济建设的同时,加强意识形态工作
●在远大理想的坐标中确定自己的人生目标
●在服务读者中做到党性和人民性的高度一致、统一
●在做大做强正面宣传的同时,增强斗争意识、阵地意识、责任意识
●要抓好基层宣传思想工作创新
●在国际比较中坚持中国道路
●在守土有责的基础上全党动手
●坚持中国特色社会主义道路,确保马克思主义的指导地位
●宣传思想工作者要有守有为有担当
●铸造中国精神,凝聚中国力量,打牢实现中国梦的共同思想基础
习近平总书记在8·19重要讲话中指出,“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。
十八大以来,习近平总书记关于“思想宣传工作”话题的论述摘编
经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十一届三中全会以来,我们党始终坚持以经济建设为中心,集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去。只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。
宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰,脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实做好每一项工作,取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。
所有宣传思想部门和单位,所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。坚持人民性,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,坚持以民为本、以人为本。
我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。
在长期实践中,我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵,是做好今后工作的重要遵循,一定要认真总结、长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。“明者因时而变,知者随事而制。”
宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线。要继续推进文化体制改革,推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国。
对世界形势发展变化,对世界上出现的新事物新情况,对各国出现的新思想新观点新知识,我们要加强宣传报道,以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作,创新对外宣传方式,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,讲好中国故事,传播好中国声音。
宣传思想部门承担着十分重要的职责,必须守土有责、守土负责、守土尽责。宣传思想部门工作要强起来,首先是领导干部要强起来,班子要强起来。各级宣传部门领导同志要加强学习、加强实践,真正成为让人信服的行家里手。
做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委要负起政治责任和领导责任,加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导,不断提高领导宣传思想工作能力和水平。
根据形势发展需要,我看要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。宣传思想工作是做人的工作的,人在哪儿重点就应该在哪儿。我国网民有近六亿人,手机网民有四亿六千多万人,其中微博用户达到三亿多人。很多人特别是年轻人基本不看主流媒体,大部分信息都从网上获取。必须正视这个事实,加大力量投入,尽快掌握这个舆论战场上的主动权,不能被边缘化了。
今天,宣传思想工作的社会条件已大不一样了,我们有些做法过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。“不日新者必日退。”“明者因时而变,知者随事而制。”做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新。
关于文化体制改革,我只强调一点,就是要在继续大胆推进改革、推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国的同时,把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系,始终坚持社会主义先进文化前进方向,始终把社会效益放在首位。无论改什么、怎么改,导向不能改,阵地不能丢。
要解决好“本领恐慌”问题,真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。要深入开展网上舆论斗争,严密防范和抑制网上攻击渗透行为,组织力量对错误思想观点进行批驳。要依法加强网络社会管理,加强网络新技术新应用的管理,确保互联网可管可控,使我们的网络空间清朗起来。做这项工作不容易,但再难也要做。
宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新:理念创新,就是要保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定势,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段创新,就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,特别是要适应社会信息化持续推进的新情况,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点。基层工作创新,就是要把创新的重心放在基层一线,扎实做好抓基层、打基础的工作。
——2013年8月19日,习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话
经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化,在集中精力进行经济建设的同时,一刻也不能放松和削弱意识形态工作,必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无可挽回的历史性错误。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,做好宣传思想工作,加强社会主义文化建设,壮大主流思想舆论,重点推动统一思想、凝聚力量。
要积极推进理念创新、手段创新、基层工作创新,特别要把握好舆论引导的时、度、效。要引导人们全面客观认识当代中国、看待外部世界,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要明确责任、形成合力,全党动手抓宣传思想工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,及时发现和解决宣传思想领域出现的重大问题。
——2013年11月9日,习近平在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话
从实践看,面对互联网技术和应用飞速发展,现行管理体制存在明显弊端,主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时,随着互联网媒体属性越来越强,网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长,如何加强网络法制建设和舆论引导,确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定,已经成为摆在我们面前的现实突出问题。
——2013年11月16日,人民日报发表习近平关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明
要系统梳理传统文化资源,让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。要以理服人,以文服人,以德服人,提高对外文化交流水平,完善人文交流机制,创新人文交流方式,综合运用大众传播、群体传播、人际传播等多种方式展示中华文化魅力。
提高国家文化软实力,要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设,精心构建对外话语体系,发挥好新兴媒体作用,增强对外话语的创造力、感召力、公信力,讲好中国故事,传播好中国声音,阐释好中国特色。
对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史,要加大正面宣传力度,通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,增强做中国人的骨气和底气。
——2013年12月30日,习近平在中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习时指出
做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。
——2014年2月27日,习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时提出
推动传统媒体和新兴媒体融合发展,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合,一手抓管理,确保融合发展沿着正确方向推进。
——2014年8月18日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议时表示